Descrizione
Il Comune di Marcheno intende acquisire manifestazioni di interesse finalizzate alla sottoscrizione di un protocollo d’intesa per la posa, lo sviluppo e l'ammodernamento di un'infrastruttura di rete a banda ultra-larga in fibra ottica sul territorio comunale, interamente finanziata dal proponente e accessibile a tutti gli operatori interessati, nel rispetto della normativa vigente a livello nazionale ed europeo.
Scopo dell'intervento è la creazione di un'infrastruttura di telecomunicazioni all'avanguardia, concepita per favorire lo sviluppo economico e la competitività del territorio. Tale rete assicurerà alla cittadinanza prestazioni stabili e di alto livello, promuovendo la transizione digitale della comunità.
La rete verrà sviluppata nel pieno rispetto del principio di neutralità tecnologica, assicurando agli utenti la totale libertà di selezionare l'operatore commerciale con cui attivare i propri servizi di connessione a Internet.
Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo: non costituisce indizione di gara né proposta contrattuale. L’Ente si riserva di selezionare l’operatore che presenterà la proposta maggiormente rispondente all’interesse pubblico perseguito e, in ogni caso, di non procedere oltre con alcun operatore.
STAZIONE APPALTANTE
Comune di Marcheno
Indirizzo: Via Giuseppe Zanardelli, n. 111 – 25060 – Marcheno (BS)
Codice fiscale: 00881240170
Partita IVA: 00584850986
Posta certificata: protocollo@pec.comune.marcheno.bs.it
RIFERIMENTI NORMATIVI
L'iniziativa e la stipula del Protocollo si inquadrano nel quadro normativo di settore e di semplificazione per lo sviluppo delle reti di comunicazione elettronica, e in particolare:
- D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259 e ss.mm.ii. (Codice delle Comunicazioni Elettroniche - CCE);
- D.L. n. 112/2008;
- D.L. n. 179/2012, convertito con modificazioni dalla Legge n. 221/2012, e il relativo D.M. 1° ottobre 2013;
- D.Lgs. n. 33/2016 (c.d. “decreto fibra”);
- D.L. n.76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge deIl'11 settembre 2020, n. 120;
- D.L. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla Legge n. 108/2021 (art. 40, micro trincea);
- D.L. n. 13/2023;
- D.L. n. 19/2026;
OGGETTO DEL PROTOCOLLO:
Indagine esplorativa finalizzata a verificare l'interesse degli operatori economici a realizzare, in regime di libero mercato e senza oneri finanziari per il Comune, una rete di fibra ottica spenta di ultima generazione direttamente nelle abitazioni, nelle attività commerciali e negli uffici dell'intero territorio comunale, abilitando al contempo una rete Ultra Broadband.
Il Protocollo d'intesa disciplinerà la collaborazione tra il Comune di Marcheno e l'Operatore per:
• La realizzazione, interamente a carico dell'Operatore, di un'infrastruttura di rete in fibra ottica FTTH fino alle unità immobiliari (abitazioni, attività commerciali, uffici, etc.) e installazione della borchia ottica, nel rispetto del principio di neutralità tecnologica e indipendentemente dalle richieste dei singoli cittadini;
• L'adozione di procedure autorizzatorie semplificate, l'utilizzo delle infrastrutture esistenti ove possibile (suolo, sottosuolo, soprasuolo) e l'impiego di soluzioni a basso impatto ambientale (es. micro trincea D.L. n. 77/2021), e comunque da concordare con l’ufficio tecnico comunale;
• L'esenzione da canoni e oneri di qualsivoglia natura a favore del Comune per la realizzazione degli interventi, ad eccezione del Canone Unico Patrimoniale (L. 160/2019) ove applicabile per legge, nel rispetto degli artt. 49 e 54 del CCE;
• La condivisione di un piano di comunicazione e informazione a supporto della cittadinanza e delle imprese locali per favorire l'inclusione digitale e la conoscenza dei benefici del progetto.
DURATA:
Il Protocollo d'intesa decorrerà dalla data di sottoscrizione e avrà validità fino al compimento delle opere necessarie per l'avvio e la conclusione del piano di cablaggio e copertura del territorio comunale
IMPORTO:
L'iniziativa non comporta alcun onere finanziario, spesa, cauzione o contributo a carico del Comune o della popolazione. L'intero investimento per la progettazione e la realizzazione dell'infrastruttura è a totale carico dell'Operatore proponente.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE:
Possono presentare manifestazione di interesse i soggetti economici che possiedono i seguenti requisiti:
• Requisiti di idoneità professionale e autorizzativi: essere operatori di telecomunicazioni titolari di autorizzazione generale rilasciata dal Ministero competente ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 259/2003 (Codice delle Comunicazioni Elettroniche) per l'installazione e fornitura di reti pubbliche di comunicazione elettronica;
• Requisiti di ordine generale: assenza delle cause di esclusione previste dal Codice dei Contratti Pubblici (artt. 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i.) e rispetto delle normative antimafia e di anticorruzione;
• Capacità tecnica e operativa: comprovata esperienza nella realizzazione e gestione di reti in fibra ottica FTTH e disponibilità a rispettare le condizioni tecniche e ambientali stabilite nello schema di protocollo (tecniche di scavo a basso impatto, utilizzo di infrastrutture esistenti, rispetto delle norme di sicurezza D.Lgs. 81/2008).
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D'INTERESSE:
Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire la propria manifestazione d'interesse, redatta su carta intestata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, corredata da copia del documento d'identità e da idonea documentazione comprovante il possesso dei requisiti, entro e non oltre le ore 20:00 del giorno 13/10/2026.
L'invio dovrà avvenire esclusivamente via PEC all'indirizzo del Comune: protocollo@pec.comune.marcheno.bs.it
L'oggetto del messaggio PEC dovrà riportare la dicitura:
“Manifestazione di interesse per la stipula del Protocollo d'intesa volto alla fornitura e all’installazione di una rete pubblica di comunicazione elettronica sull’intero territorio comunale”.
MODALITÀ DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE:
La presente indagine esplorativa non costituisce una procedura di gara comparativa. L'Amministrazione comunale procederà alla valutazione delle istanze pervenute verificando:
- Il possesso dei requisiti di ordine generale e tecnico-professionale prescritti;
- La rispondenza della proposta e degli impegni operativi offerti dall'operatore agli obiettivi di digitalizzazione, sostenibilità ambientale e tutela del territorio perseguiti dall'Ente attraverso il Protocollo d'intesa in oggetto.
Qualora pervenga un'unica manifestazione di interesse in possesso dei requisiti richiesti, il Comune si riserva la facoltà di procedere direttamente alla stipula del Protocollo con l'operatore proponente.
In caso di pluralità di manifestazioni idonee, l'Ente valuterà l'avvio di interlocuzioni o l'applicazione di criteri di coerenza con la programmazione delle opere pubbliche dell’Ente, nel rispetto dei principi di trasparenza, imparzialità e parità di trattamento.
In ogni caso, indipendentemente dal numero di manifestazioni di interesse pervenute, l’Ente si riserva di non procedere alla sottoscrizione di alcun protocollo d’intesa.
DATI DELL’ENTE:
Al fine di formulare la proposta, si indicano i seguenti dati:
- Numero abitanti al 27/04/2026: 4.154
- Numero dipendenti attuali: 15
MODALITÀ DI STIPULA:
Qualora il Comune di Marcheno intenda procedere alla sottoscrizione del protocollo d’intesa e verificata la sussistenza dei requisiti e l'interesse manifestato, il Comune procederà alla sottoscrizione formale del Protocollo d'intesa con l'operatore individuato a seguito di specifica Deliberazione della Giunta Comunale.
TRATTAMENTO DEI DATI:
Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. ed al Regolamento UE 679/2016.
I dati personali indicati dai candidati saranno raccolti in banche dati, automatizzate e cartacee, trattati anche con strumenti informatici, nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 5 del GDPR 679/2016 (liceità, correttezza e trasparenza; limitazione della finalità; minimizzazione dei dati; esattezza; limitazione della conservazione; integrità e riservatezza), esclusivamente per le finalità connesse all’espletamento della procedura in oggetto e per le successive attività inerenti all’eventuale assunzione/ incarico/affidamento (in base all’oggetto della procedura), nel rispetto del Regolamento Europeo 2016/679 sulla protezione dei dati personali.
